2012年土地登记代理法规：民事权利主体

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　　第一节 自然人
　　一、自然人的概念
　　民法调整法律地位平等的当事人之间的财产关系和人身关系。民法对于民事主体作了极为抽象的规定，一切人不分国籍、年龄、性别、职业，也不论财富、地位、政治倾向、宗教信仰，均被抽象为一个符号的人。传统民法及民法学说普遍使用“自然人”概念，用以表明国民的民事主体资格。《民法通则》第二章标题为“公民（自然人）”。
　　自然人和公民是两个不同的概念。所谓自然人，指一切具有自然的生命形式的人类成员；而公民，则指具有某国国籍，根据该国法律享有权利和承担义务的自然人。因此，自然人的内涵与外延均与公民不同。自然人是指生理学上的人，而公民是指具有本国国籍的自然人。在中国，公民仅指中华人民共和国公民；而自然人不仅包括中国公民，还包括外国人和无国籍人。《民法通则》第八条规定，本法关于公民的规定，适用于在中华人民共和国领域内的外国人、无国籍人，法律另有规定的除外。
　　二、自然人的民事权利能为
　　（一）自然人民事权利能力的概念和特征
　　自然人的民事权利能力，是法律赋予自然人参加民事活动，享有民事权利和承担民事义务的资格。在本质上，它是自然人成为民事主体的标志。自然人之所以成为法律上的民事主体，就是因为享有民事权利能力。
　　民事权利能力和民事权利是两个不同的概念。民事权利能力只是自然人取得民事权利、承担民事义务的一种资格，它只是一种可能性，是否能确实享有权利，还必须依赖其他条件。
　　自然人的权利能力主要有以下特征：
　　1.民事权利能力的平等性 《民法通则》第十条规定：“公民的民事权利能力一律平等。”任何公民，无论年龄、性别、职业、地位等，都享有平等的民事权利能力。这是我国公民在法律上一律平等的反映，依照法律，不得对公民的民事权利能力加以限制或剥夺。
　　2.民事权利与民事义务的统一性 自然人的民事权利能力，既包括自然人享受民事权利的资格，也包括其承担民事义务的资格。即他们既可以享受法律赋予的民事权利，同时，也必须承担法律所要求的义务。
　　3.民事权利能力范围、内容的法定性 自然人的民事权利能力的范围、内容是由法律预先规定的，与民事主体的个人意志无关，个人意志无权予以变更。
　　4.民事权利能力的人身性 民事权利能力与民事主体的人身不可分离，本人既不能转让或者放弃，他人也无权予以限制或者剥夺。