2013年土地登记代理相关法律知识精讲（17）

会计考友

法人民事行为能力的限制  法人的民事权利能力不是任意的，法人的民事行为能力同样受到法律和社会公益的种种限制，法人的民事行为能力的限制主要表现为：
(1)法人的民事行为能力从范围上受到设立法人目的、性质和章程的限制。法人的民事权利能力和民事行为能力都是在其登记的经营目的的框架之内的，法人在社会上存在，就要奉行其设立所应对社会承诺的宗旨，这就是说法人必须在其公示的目的范围内活动，否则会造成社会的混乱，如事业单位和学校设立的目的是从事国家的公共事业和教育事业，因而不能从事营利性活动，只承担社会公益事业任务。我国《民法通则》第42条规定：“企业法人应该在核准登记的经营范围内从事经营。”第49条规定：“企业法人超出经营范围从事非法经营的，应对法人和法定代表人追究责任。”可见法人的民事行为能力受到其设立目的的限制。但是现在世界各国立法都不再严格按照目的来限制法人的行为，这也是适应市场经济发展的要求。
另外，法人的性质也决定了它不能从事某些活动，比如专属于自然人人身的行为，法人不得为之；再有，上文提到的国家机关和学校，在性质上届于非营利法人，因此从这一角度讲，也不得从事经营活动。最后，法人的有效成立都必须有自己的章程，法人的章程体现出设立者的目的，法人必须遵守其章程，如果在章程中有对法人活动范围的规定，法人必须遵守这一范围的限制。
(2)法人的民事行为能力的实现受到法人机关和工作人员活动的限制。由于法人自身不能实现其民事行为能力，而要依靠其机关和工作人员，因此法人机关和工作人员的活动就对法人民事行为能力的实现有很大的影响。法人代表机关和工作人员对外从事的活动要由法人承担责任，因此法人民事行为能力能够在多大程度上得到实现，主要取决于其机关和代表人的行为。法人机关和代表在其权限范围内，依照法人章程进行民事行为，法人的行为能力才能变为现实。从这一意义上讲，法人的机关是法人维持其人格的要件。
例题：下列说法中，错误的是（    ）。（2004年土地登记代理人考试试题）
A．和自然人一样，各个法人之间具有平等一致的民事权利能力
B．法人的民事权利能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭
C．法人的行为能力和权利能力发生和消灭的时间是一致的
D．法人的民事权利能力由它的机关或工作人员来实现
答案：A
解析：尽管法人和自然人一样具有民事权利能力，但法人的民事权利能力毕竟不同于自然人。自然人的民事权利能力是普遍的共同的，而法人的民事权利能力受到各种限制且各不相同。