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[宏观经济政策] 2011投资项目管理师宏观经济政策辅导(13)

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发表于 2013-4-9 12:41:12 | 显示全部楼层 |阅读模式
  (5)深化体制改革和提高对外开放水平。
  1)着力推进行政管理体制改革。继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,减少和规范行政审批。加快建设法治政府,全面推进依法行政,健全科学民主决策机制和行政监督机制。
  2)坚持和完善基本经济制度。坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展。www.examw.com
  3)推进财政税收体制改革。合理界定各级政府的事权,调整财政支出结构。完善中央和省级政府的财政转移支付制度,完善增值税制度,统一各类企业税收制度,实行综合和分类相结合的个人所得税制度,调整和完善资源税,规范土地出让收入管理办法。
  4)加快金融体制改革。推进国有金融企业的股份制改造,深化政策性银行改革,稳步发展多种所有制的中小金融企业。完善金融机构的公司治理结构,积极发展股票、债券等资本市场,完善金融监管体制,规范金融机构市场退出机制,稳步推进利率市场化改革,维护金融稳定和金融安全。
  5)推进现代市场体系建设。打破行政性垄断和地区封锁,健全全国统一开放市场,推行现代流通方式。发展土地、技术和劳动力等要素市场。整顿和规范市场秩序。
  6)加快转变对外贸易增长方式。优化进出口商品结构,继续发展加工贸易,促进国内产业升级,同时大力发展服务贸易
  7)实施互利共赢的开放战略。深化涉外经济体制改革,完善促进生产要素跨境流动和优化配置的体制和政策。
  (6)深入实施科教兴国战略和人才强国战略。
  1)加快科学技术创新和跨越。不断增强企业创新能力,加快建设国家创新体系。加强基础研究和前沿技术研究,深化科技体制改革,加强科学普及。
  2)坚持教育优先发展。全面实施素质教育,深化教育体制改革,加快教育机构调整。普及和巩固义务教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。加大教育投入。
  3)加快推进人才强国战略。 树立人才资源是第一资源的观念,坚持党管人才的原则。实施人才培养工程,抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才。着力培养学科带头人,积极吸引海外高层次人才。
  (7)推进社会主义和谐社会建设。
  1)积极促进社会和谐。加强社会建设和完善社会管理体系,妥善处理不同利益群体关系,完善社会利益协调和社会纠纷调处机制,建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制,加强社会治安综合治理。
  2)千方百计扩大就业。充分发挥市场的引导作用,强化政府促进就业的公共服务职能,完善对困难群众的就业援助制度,建立促进扩大就业的有效机制。
  3)加快完善社会保障体系。完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度,增加财政的社会保证投入,发展企业补充保险和商业保险。认真解决进城务工人员的社会保障问题。推进机关事业单位养老保险制度改革。重视保障妇女儿童权益。积极发展残疾人事业。加强社会福利事业建设。积极探索建立农村最低生活保障制度。研究应对人口老龄化的措施。
  4)合理调节收入分配。完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分配。
  5)丰富人民群众精神文化生活。加大政府对文化事业的投入,深化文化体制改革,完善文化产业政策,加强文化市场管理,加强文物保护,积极开拓国际文化市场,推动中华文化走向世界。办好北京奥运会和上海世博会。
  6)提高人民群众健康水平。加大政府对卫生事业的投入,完善公共卫生和医疗服务体系。www.Examw.com
  7)保障人民群众生命财产安全。落实安全生产责任制,抓好煤矿等高危行业的安全生产,加强交通安全监管,加强各种自然灾害预测预报,提高防灾减灾能力,强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管,保障人民群众健康安全。
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