2013年投资项目管理师宏观经济政策：国债的涵义

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国债的涵义   
　　私人和企业举借的债务称为民间债或私债，政府举借的债务称为公债，公债包括国债和地方债。   
　　国债是一个特殊的财政范畴：1）国债是一种非经常性的财政收入；2）国债的发行必须遵循信用原则（有借有还，到期不仅要还本还要支付利息）；3）国债具有偿还性（这一点与无偿的税收不同）；4）国债具有认购上的自愿性（这也与强制课征的税收明显不同）。   
　　国债是一个特殊的债务范畴。国债与私债的本质区别在于发行的依据或担保物不同：私债是以私人信用为依据，对债权人来说风险较大；国债发行的依据是国家信用，其安全性是最高的。在信用评级机构对各类证券的评级中，国债信用评级总是最高的，因此通常称其为“金边债券”。