2011下半年证券从业考试基础知识第八章资料11 E1 O' c# k9 R# [' t/ N, ]' e
第八章 证券市场法律制度与监督管理4 L1 L0 k9 f5 u: x' P
第一节 证券市场法律、法规概述
- e+ ~. |# L. }2 z; b- X, M证券市场法律法规0 u$ q% E9 V- z, k5 X; h
三个层次:1、《中华人民共和国证券法》、基金法、公司法、刑法对证券犯罪的规定 2、国务院颁布的行政法规3、证监部门或相关部门的规章
( a$ c1 I! E$ M: i6 e) b- o' o$ X一、国家法律:
! y7 A$ o+ ^; {( W+ Q(一)《中华人民共和国证券法》
% |; ?8 s6 z5 `2 _9 T$ X《中华人民共和国证券法》1998年12月29日第九届全国人大第六次会议通过,生效时间: 1999-7-1 开始实施。根据2004年8月28日第十届全国人大第十一次会议修改,2005年10月27日第十届人大第十八次会议修订,2006年1月1日生效、
) v% @. }1 J6 m$ h8 J. o8 U1、调整范围:涵盖了中国境内的股票,公司债券和国务院以法认定的其它证券的发行、交易和管理,其核心是保护投资者的合法权益,维护社会经济秩序和社会公共利益。《中华人民共和国证券法》12 章构成,包括总则、证券发行、证券交易、上市公司收购、证券交易所、证券公司、证券登记结算机构、证券交易服务机构,证券业协会、证券监督管理机构、法律责任和附则
4 ]1 }% v3 o( W# {; U2 Y2、修订的主要内容1 K4 F. Q8 d0 F: n8 Q1 h
一是完善了上市公司的监管制度、提高上市公司的质量$ o' l& N+ U' ^% m
二是加强对证券公司的监管,防范和化解证券市场风险
" ^* l- ?" b2 m# }( A: f4 H三是加强对投资者特别是中小投资者权益的保护
8 }- a1 L2 W4 U1 y四是完善证券的发行、证券交易、证券登记结算制度,规范市场秩序
* i U0 L; ]5 z i3 x9 X3 V五是完善证券监管制度,加强对证券市场的监管力度
8 `6 a/ a4 c1 B六是强化证券违法行为的法律责任' i( q/ o$ g" A: a0 g
(二) 《中华人民共和国公司法》1993-12-29 由人大五次会议通过,又于 1998-12-25 由人大十三次会议修订《公司法》公司法调整的对象为公司的组织和行为。
' n5 Q% Q7 j! z, R1 L" A6 ]2 [1、调整范围:包括股份有限公司或者有限责任公司, 其核心:保护公司、股东和债权人的合法权益- _0 q# j# h% K/ Y
核心内容:规范公司的法人治理结构,明确股东会、董事会和监事会的权力与职责4 ^: a; G0 C& o- O0 d C" i! s4 C
2、修订的主要内容:3 W+ {( b9 u) H4 i3 r
(1)修改公司设立制度,广泛吸引社会资金,促进投资和扩大就业, D' Y) g; v; y. P: k: e* b
(2)完善公司法人治理结构,健全内部监督约束机制体高公司的运作效率: @/ e$ C" x' }1 ~
①从总体要求公司应当建立权责规范、制度完善、各负其责、有效制衡的内部管理机制" @% n* i; i9 ^; m% Z
②健全董事会制度,突出董事会决策作用,强化对董事长权力的制约,细化董事会会议制度和工作程序
6 k5 g9 W2 k. i0 H; Q( E, m2 D③强化监事会作用6 Y0 |# X- ]. d
④明确了董事、监事、高级管理人员的义务和责任
2 ?) Z6 R/ v/ _(3)健全股东合法权益和社会公共利益的保护机制,鼓励投资% D7 y9 j6 m) u* N8 B
(4)规范上市公司治理结构,严格上市公司及其有关人员的法律义务和责任,推进资本市场的稳定健康发展
p* m3 ], S- u2 \( x3 q$ ^(5)健全公司融资制度充分发挥资本市场对国民经济发展的推动作用
3 b, Z( y% i! Q: i2 Y( s- L(6)调整公司的财务会计制度,满足公司运营和监督管理的实际需要9 o) f W! P0 e
(三)《中华人民共和国证券投资基金法》+ G8 Z `- Y$ Y; ?
经 2003 年 10 月 28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过,并于 2004 年 6 月 1 日起正式实施
0 P1 e4 {* S1 q% A( {) l1、调整范围:证券投资基金的发行、交易、管理、托管等活动,目的是规范证券投资基金活动 , 保护投资人及相关当事人的合法权益 , 促进证券投资基金和证券市场的健康发展2 q$ @0 H+ x$ Q( p/ P( S' T$ ]
基金法的内容( D& D) {$ k$ {: ^+ _
十二章一百零三条,包括总则 ,基金管理人,基金托管人,基金的募集,基金份额的交易,基金份额的申购与赎回,基金的运作与信息披露,基金合同的变更、终止与基金财产清算,基金份额持有人权利及其行使,监督管理,法律责任及附则. o& F8 q( ~) O8 F( X
2、基金法主要内容:) i# _9 x; l' d! a; {8 ^& l
(四)《中华人民共和国刑法》对证券犯罪的规定6 }6 f2 @! ?" o" ?1 z" O) F
1、欺诈发行股票、债券罪
7 p, f" T; x7 i& V2、提供虚假的财务会计报告罪
1 E$ U. I0 P' \+ [/ j3、非法发行股票和公司、企业债券罪
7 [0 x# ~; c9 |4、内幕交易、泄露内幕信息罪
7 U% |+ g# I- q/ L+ q6 M5、编造并传播影响证券交易的虚假信息、诱骗他人买入证券罪- t% P* u: c5 ?; l/ T7 {% l
6、操纵证券市场罪, ~" |/ i& g+ _9 x: j
二、行政法规和部门规章: z; j4 U) P4 C& n* \
(一)《证券发行与承销管理办法》
# M+ P* N% _8 }. H* X. e1、首次公开发行股票的询价的调整合补充! m5 c3 O- \, u+ v
2、对证券发售的规定1 o5 [' A/ c4 D
[1] [2] 0 h# Z. ` b, E7 H' f" I
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