2012年社会工作者考试：中级法规与政策辅导资料38

会计考友

第四节  计划生育法规与政策
- H9 R0 q6 J/ R5 r3 R一、一般规定
1、基本国策： 《人口与计划生育法》颁布后，以法律形式确立了计划生育基本国策的地位。
7 w3 f$ \8 R# x2 V: G2、稳定现行生育政策：生育政策是我国计划生育政策的核心内容。鼓励晚婚晚育、提倡一夫妻生育一个子女、奖励实施计划生育的夫妇、符合法规的可以生第二个。
# Y9 \9 t0 J+ Z9 b" j! ~% t  e6 Z. G3、依法行政，文明执法：扭转依靠行政手段执法的局面
6 u5 O# R2 J) |  Y0 j. d+ v! b% C4、生育是权力，计划生育是义务
5、免费享受计生服务
8 z! K+ M4 L* d' }7 Y2 {项目有：
' n  d. f, P0 z3 h9 p1 @- B5 o7 V（1） 孕情环情监测
（2） 提供避孕药具，放置和取出宫内节育器
（3） 绝育术
（4） 人工终止妊娠
- x1 U- z% Q9 u9 q/ e$ P3 F9 m( q（5） 技术常规规定的各项医学检查
$ D) w7 I) Z6 m7 [/ b（6） 计划生育手术并发症的诊治
6、奖励和帮助
（1） 终身只生一个的，发光荣证，享受奖励；
8 }: e2 h7 Y# U# {（2） 独生子女夭折的，父母不再生养的，政府给予必要的帮助；
（3） 晚婚晚育可延长婚产假
8 \, K2 S# w! s$ R6 P（4） 实施计划生育手术可以休假。
  c$ s: b% F& C( X1 U. U- s7、支持优惠和优先照顾
（1） 对农村的守法家庭在发展经济是要给予支持和优惠；
（2） 守法的贫困家庭要在扶贫贷款、以工赈灾、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。
! W. e3 y' g/ F: o8 c  [5 d! r8、征收社会抚养费
8 |( c/ x+ l) `3 T凡是违反现行生育政策的公民要征收社会抚养费
二、流动人口计划生育管理办法
4 I. y' E' N, @; F9 y1、工作对象
( d9 L& U" V, ]& D, w, A' g$ A离开户籍地以工作生活为目的的异地居住的成年人
2、领导主管和配合部门职责
（1）县级以上政府统一领导本区域内的刘总人口计划生育工作；
健全工作协调机制、实行综合治理、落实目标管理责任、考核监督有关部门、建立信息采集通报制度
$ o8 x& ]) O8 k* ^  z5 W: h/ q（2）国务院人口和计划生育部门主管全国流动人口计划生育工作；
制定规划组织实施、建立信息管理系统、实现信息共享
（3）乡镇政府街道办事处负责本区域内的刘总人口计划生育工作；
实施计划生育管理、开展宣传教育、组织技术服务、指导节育措施、免费提供基本项目的计生服务。
3、户籍所在地和现居住地职责
! F8 y3 O4 G+ L$ i8 N- G# D户籍地和居住地配合工作一居住地政府为主，户籍地政府予以配合居住地的工作包括：
0 z- S$ h: ]% P5 v（1） 进行人口计生宣传教育；
/ C* M) ~& C) i9 D0 Z2 d（2） 了解已婚育龄人员计生情况；
6 y; R5 T- z( q* c# W5 K8 W8 d5 T1 [（3） 组织提供避孕药具；
, B" O. _/ |7 q, ~  {（4） 定期为已婚育龄人员进行节育，优育及其他生殖保健服务
3 H$ i. t5 @. e4、婚育证明办理及生育服务登记
) w2 R: {6 B* }. n8 N9 d0 v; M（1） 婚育证明的办理
( _1 k, O8 c6 y: ]7 ]- O) p; T$ R育龄妇女在离开户籍地前，区乡镇政府或街道办办理婚育证明，已婚的必须出示结婚证。
（2） 交验
自到达居住地30  日内提交婚育证明，可以自己提交；亦可由户籍地证明机关提交。居住地政府应该查验，督促未办之人补办，并告知当事人权利和义务。
3 F) X7 d5 ?. ^2 A（3） 办理第一个子女生育服务登记的规定
流动人口可以在居住地办理第一台生育服务登记。步骤如下：
A  提供双方身份证、结婚证、女方婚育证明和男方户籍地婚育证明材料；
B  居住地收集材料后7 个工作日内向双方户籍地核实；
& I5 T1 P) C, w) a* c. FC  户籍地在 15 日内给予反馈；
D  若核查无误，即时办理，否则书面说明；
E  办理后 15 日内向双方户籍地通报办理结果；
已婚育龄妇女避孕节育信息必须互相通报，核实。
8 k/ [$ S" b6 d3 E) x4 F: x出具计生证明材料不得收取费用
" C( U: K1 ^4 I) E3 r# w; I5、流动人口计划生育权利
流动人口在现居住地有获取：
宣传教育、计生服务；晚婚晚育计生手术休假；计生奖励优待救济和隐私受到保密等权利
6、流动人口计划生育信息管理
（1） 建立信息管理系统；
7 m' Z. E+ ]7 e' U2 ~. B) U. p（2） 户籍地和居住地信息互通；
（3） 拓宽信息收集的渠道