2012年中级社会工作师辅导：社会政策的基本概念及特点(1)

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一、本节知识重点与考试要点 　　1.知识重点
; L) \' t! l3 i4 f( l9 E- f　　(1)政策的含义：“政策”一词有狭义和广义的含义。狭义的政策主要是指政府和政党就某方面的具体行为规范和规则体系，侧重某些具体的制度规范或规则。广义的政策是指国家、政府和政党为实现其目标而制定的总体方针、行动准则和具体行动的总和。
　　(2)政策行动及其特点：政策行动是指政府制定、实施和修改政策等各种行动的总和。政策行动具有如下特点：①政策行动是有组织的活动;②政策行动具有明确的目的性和方向性;③政策行动具有明确的行动内容;④政策行动是规则体系与行动体系的结合。
6 F* W" T6 V; N$ j) l2 D" b　　(3)公共政策的含义：政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务。解决社会问题和调节公共利益而制定的行动方案和行为准则。公共政策是政府为弥补市场机制的不足，介入经济和社会管理而出现的。和追求私人或者小群体利益的私利政策相对而言，它维护的是社会公共利益，或者说是公众利益。
　　(4)政府的公共政策具有公共性、i权威性和价值性等基本特点。当代各国比较重要的公共政策主要有经济政策。社会政策、环境政策、国防政策和外交政策等几大类别，当然还存在一些特殊政策。