社会服务机构的类型和运作 一、社会服务机构的定义、性质和类型
6 ?; N3 _, a% M7 e6 C4 _- B (一)定义
7 e& K/ o0 W* ?4 {5 M) N* O* _ 以人为本,为有需要的人群提供服务。
( q! W( R1 R3 ?5 N6 Z0 r+ P 政府举办和民办机构的差异:规模和服务人群;民办机构工作重点主要提供具体的福利服务。1 x' W( g6 e* F- }) J. N
(二)社会服务机构的性质
% [ [ r9 H; \7 d 1、非营利性机构,成败不在于利润,强调施与而不在意回报。
3 J- W1 a$ N+ |" w 2、强调社会使命和社会责任。
: f3 j: I2 N$ _6 ^ 3、主要功能是提供社会福利服务,从业人员以社会工为主,强调运用专业知识和技能提供优质服务。1 P9 O! b8 W4 g. c6 O! }
(三)社会服务机构的类型9 O. O: D, ~# ^+ W8 O5 t: R
1、政府主管社会保障、社会福利的事务的行政机构;从事公共服务、公益服务的非政府、非营利性机构。
2 b( g: p [1 Y5 @( T: v9 g 有学者将非政府、非营利性机构划分为公益性、互益性(mutual benefit)、政治性三种类别。6 n1 P1 O" C9 E" C, b4 F3 S
2、中国社会服务机构的类型
' m$ _+ F ^/ R7 u. d3 U0 J (1)政府。6 e( t4 Z" z- u( d5 |- C4 O
(2)群团组织。工、青、团、妇、残、老、红,等。
& N; G3 a8 q5 }+ Q (3)社会公益类事业单位。有全额预算单位和差额预算单位。福利院、救助站,高校、社区卫生服务中心等。
) d. n: y# H) v; X; E, C6 @ (4)社会服务类民间组织。有三类:一是政府支持的民间组织,主要是持续的行政动员支持,如中华慈善总会,中国青少年发展基金会;二是纯民间组织,如北京星星雨教育中心,北京彗灵,北京红枫妇女热线,北京协文化传播中心,地球村等;三是契约型社会工作服务组织,如上海自强服务总社,深圳的鹏星社会工作服务社,政府提供场地、工资和部分服务经费。$ v$ a' X4 f2 X1 t
二、社会服务机构的组织结构类型和运作
) H7 c- D P4 p (一)组织结构类型
5 g7 T5 j0 \- {! \ 1、直线型组织结构。层级之间是最简单的垂直领导关系。
% J( u0 L; o% e& a; E r2 P 2、直线参谋式组织结构。例如设立研究部门,作为其他部门的参谋,有水平关系。
& N4 O+ j# B6 w; M0 {7 O 3、功能职权式组织结构。例如,设立新社工的督导。; M" D+ } {! Z" Y% q- ?
(二)运作(狭义) M) T. W2 t1 i& t, j
1、授权. i1 Z( E% I+ W
2、协调# A. r N! M) l2 P. B8 O
3、沟通 |