社会工作行政 第三节 社会服务机构的类型和运作
6 m: G; B5 Z- f* v 一、社会服务机构的定义、性质和类型/ E# W0 f% |0 N2 {* ?
(一)定义(p153)4 R8 Q6 v! ~# ]5 r# J& [) c
以人为本,为有需要的人群提供服务。
8 g2 p4 Y& g. M+ Q, R' W* z" h 政府举办和民办机构的差异:规模和服务人群;民办机构工作重点主要提供具体的福利服务。
1 g' }$ B% d0 A) Y: }' T6 X (二)社会服务机构的性质:3点,p1539 U, q G; |5 C( w% v
1、非营利性机构
F1 o1 h9 u) |; d 2、强调社会使命和社会责任。$ x3 F. r9 h6 d! T* ~$ x
3、强调运用专业知识和技能。
" O7 ^4 Y1 E9 K+ k (三)社会服务机构的类型* F- B) G$ y4 {
1、一般类型:p154% L# q* Q9 y, x; R+ S" s: R
政府主管社会保障、社会福利的事务的行政机构;从事公共服务、公益服务的非政府、非营利性机构。( |, A3 @( p5 _ j1 K
有学者将非政府、非营利性机构划分为公益性、互益性(mutualbenefit)、政治性三种类别。8 }* e% p/ @1 }' L/ Y3 I
2、中国社会服务机构的类型:p154-5' r- E) ?9 c2 R# A# U, m; V6 x
(1)政府。. A( Y( t/ k5 e: p, q, _8 e( O
(2)群团组织。工、青、团、妇、残、老、红,等。
8 |' y- e9 u X S: e) M* d (3)社会公益类事业单位。有全额预算单位和差额预算单位。福利院、救助站,高校、社区卫生服务中心等。
, o, {5 c. e- @9 o" ]# d2 ~ (4)社会服务类民间组织。有三类:一是政府支持的民间组织,主要是持续的行政动员支持,如中华慈善总会,中国青少年发展基金会;二是纯民间组织,如北京星星雨教育中心,北京彗灵,北京红枫妇女热线,北京协作者文化传播中心,地球村等;三是契约型社会工作服务组织,如上海自强服务总社,深圳的鹏星社会工作服务社,政府提供场地、工资和部分服务经费。
/ v4 d% B- A. a0 x 二、社会服务机构的组织结构类型和运作# {' _5 |& p# `* G6 w
(一)组织结构类型:p155-60 z+ Q; D8 G: K3 [7 c
1、直线型组织结构。层级之间是最简单的垂直领导关系。
5 ?- i, C# v r \! g 2、直线参谋式组织结构。例如设立研究部门,作为其他部门的参谋,有水平关系。
: D1 w1 a( l% E$ L0 @7 k, E5 ] 3、功能职权式组织结构。例如,设立新社工的督导。& E# a& l8 ^$ v' _) M. E" S
(二)运作(狭义)p156-7& q/ N0 T& a% _4 n/ [
1、授权- e% |6 ~& H" V4 X1 g
2、协调( m3 |# k5 g* w- \! _" r J& g
3、沟通 |