社会工作行政 第三节 社会服务机构的类型和运作5 X3 g. I) h8 A! r, r2 c
一、社会服务机构的定义、性质和类型. k+ i: {# O; E: X0 ^! ~! w
(一)定义
. o2 C7 h. q6 v$ ?" k 以人为本,为有需要的人群提供服务。6 l: p8 D: R% i
政府举办和民办机构的差异:规模和服务人群;民办机构工作重点主要提供具体的福利服务。
# z( W0 t3 g" W; d9 o% e3 d (二)社会服务机构的性质:
2 r; a9 [ ~4 `! |; d# f 1、非营利性机构; }; |+ L+ I3 v% F) s8 F
2、强调社会使命和社会责任。
) g0 l; \/ y% u; x, |3 q 3、强调运用专业知识和技能。
5 O! ~' n4 p6 ]! N! i& j& O) R( i (三)社会服务机构的类型: m: u5 N& r, o- Z
1、一般类型
: w$ x3 J7 }7 ]* x. g# c 政府主管社会保障、社会福利的事务的行政机构;从事公共服务、公益服务的非政府、非营利性机构。) B3 T3 q3 u6 F. X3 F, `6 }& p- _7 l
有学者将非政府、非营利性机构划分为公益性、互益性(mutualbenefit)、政治性三种类别。
6 n- N+ `) t; y* t+ A 2、中国社会服务机构的类型:
/ W9 Z! Z6 u! v0 J (1)政府。
' y- q) v& B. q: k (2)群团组织。工、青、团、妇、残、老、红,等。
- V9 q t7 J; s$ k1 Y: | (3)社会公益类事业单位。有全额预算单位和差额预算单位。福利院、救助站,高校、社区卫生服务中心等。
- k& X, N) o+ C0 F, W (4)社会服务类民间组织。有三类:一是政府支持的民间组织,主要是持续的行政动员支持,如中华慈善总会,中国青少年发展基金会;二是纯民间组织,如北京星星雨教育中心,北京彗灵,北京红枫妇女热线,北京协作者文化传播中心,地球村等;三是契约型社会工作服务组织,如上海自强服务总社,深圳的鹏星社会工作服务社,政府提供场地、工资和部分服务经费。
7 D5 I$ N8 f% Y; S7 U+ e& Q 二、社会服务机构的组织结构类型和运作! d" j1 Z* e+ ?5 j+ r: e
(一)组织结构类型:, P# K2 L* J( u. c0 F
1、直线型组织结构。层级之间是最简单的垂直领导关系。, v& L0 o) v9 v+ B
2、直线参谋式组织结构。例如设立研究部门,作为其他部门的参谋,有水平关系。
/ X2 X% I* S" F7 |( L0 U6 x& z 3、功能职权式组织结构。例如,设立新社工的督导。( m4 j9 x* F4 S
(二)运作(狭义)/ | E! U, Y. v8 L+ g2 \! L
1、授权;2、协调;3、沟通 |