管理咨询师辅导：常用的事业管理体制及体制选择1

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常用的事业管理体制及体制选择
一、常用的事业管理体制
; ~5 l. M0 M/ q& ]) |0 v7 D1．集权管理体制
集权管理体制是将物资供应、产品生产、商品销售、人员、财务和物资管理都集中在总公司(或总厂，下同)一级统一管理。总公司既是投资中心，又是利润中心，而所属各部门是执行部门，是成为成本中心或费用中心，按总公司的计划和提供的资源，完成规定的任务。
集权管理体制下的总公司不仅要设置综合管理部门，如财务、计划、人事等部门，还要设置一些专业管理部门，如生产、工艺、质量、设备、劳动和安全等部门，以协助总公司领导对下属业务部门的管理。其组织结构形式往往采用“直线制”或“直线职能制”。
“直线制”的组织机构适合于规模小或生产经营简单的企业。“直线职能制”组织机构适应面较宽，规模较大或生产经营比较复杂的企业比较适用。但是，“直线职能制”如果授权不当，公司各个管理部门都有权对下面业务部门发号施令，“直线职能制”就实际上变成了“职能制”。“职能制”组织机构由于混淆了指挥和参谋的关系。对下面形成多头指挥，使企业内部管理产生混乱。“直线职能制”和“职能制”的根本区别是，前者各职能管理部门对各业务部门没有指挥权，后者有指挥权。“职能制”很少有企业采用。
2 v5 `' r  x7 L9 c! N+ s5 {集权管理体制对于规模比较小，或者以对象专业化组织生产单一产品的企业，由于政令通畅，资源利用充分，因而是比较合适的。但是对于规模比较大，产品构成多样，生产组织复杂的企业，实行集权管理体制，就有可能束缚各个业务部门的积极性的发挥，影响工作效率。中华考试网
2．分权管理体制
2 E7 m- k3 d$ r  ^7 g7 C分权管理体制是将物资供应、产品生产、商品销售、人员、财务和物资管理中的一部分权限，甚至某个方面的全部权限，授予下属业务部门，充分发挥其作用；同时，总公司要对其保持必要的控制。
$ U7 R0 j/ ]* f0 [" w分权管理体制根据授权程度不同一般有以下几种形式：
(1)总厂与分厂关系：总厂是投资中心和利润中心，将日常组织指挥生产权限授予分厂。分厂是成本中心。分厂同车间相比，在管理生产方面的权限和责任要大得多，从生产计划的拟定、生产工艺的编制、生产设备的保障、产品质量的控制、劳动力的安排和原材料的组织等方面来看，分厂比车间有更大的权限和责任。以对象专业化组织生产，而且生产的产品品种、所使用的原材料、设备差异较大的企业，比较适合采用分厂管理体制。
(2)总公司与分公司关系：总公司是投资中心，将组织日常生产和经营活动的权限授予分公司，分公司是利润中心。分公司和分厂的区别在于，分厂没有经营权，而分公司在总公司授权范围内行使总公司委托的经营权。生产经营品种和市场蔫别很大，或者生产经营的地域相差比较远，统一经营有困难的企业，比较适合采用分公司的管理体制。
(3)母公司与子公司关系：母公司是资本所有者，其出全资或控股建立的公司为子公司。母公司是投资中心，子公司是利润中心。子公司按资本所有者的决定，组织领导生产经营的全部活动，并承担相应的责任。
2 p) ]) q: @$ ?+ C, e4 k9 f总厂、总公司、母公司三者共同点都是资本所有者，拥有组织指挥企业生产经营活动的一切权限，只是由于企业规模不同和生产经营特点不同，为获得更大的投人产出效率，对下属业务部门采用不同程度的授权，或者说保留直接行使的某些必要的权限。因此。这三者之间没有本质的区别。