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[税法] 2011年注会考试 税务咨询内容总结

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发表于 2012-2-22 20:24:52 | 显示全部楼层 |阅读模式
    一、税务咨询的概念
! G) G- f8 q- C5 T9 F8 J! u& k2 Q* T! \# q+ o" ^" I* b6 x
  (一)税务咨询的概念
7 u2 i$ @4 F$ G
' ]+ Y2 m; J3 x! J  税务咨询,是指具有税务代理从业资质的人员运用税收相关知识,电话、信函、晤谈、网络等方式,对纳税人、扣缴义务人以及其他单位和个人的税务专业请示提供帮助的行为。 6 r& m7 r- }" V# Y% S2 X; v4 `3 e

/ w; v% y, p. c" R% W  税务咨询机构分为税务机关和民间两种形式:税务部门咨询机构一般只承揽税收政策、法律法规的释义;民间税务咨询机构业务内容则比较广泛。税务部门咨询机构提供的是无偿服务;民间税务咨询机构提供的是有偿服务。 " z( p1 s# Q9 n7 }- G7 B0 U

5 J, K( x+ p8 p) l& `8 |  税务咨询的委托主体具有广泛性和咨询要求层次性的特点,受托主体具有独立性和咨询方式多样性的特点。税务咨询报告一般不对外产生作用,不直接涉及第三方即税务机关,税务咨询的结果对税务机关也不直接产生影响。
# w0 [% ?7 e, \0 J$ P) z
+ i# n/ p8 ~; ]  @3 ^' O0 a8 F/ k/ H  (二)税务咨询的形式
/ u! |9 {# Z0 C% S+ c
( E/ k3 \( T- J7 q/ ^3 Q$ A( d  1.口头咨询 / S5 D8 o& V* F4 d) E

& U9 K5 g2 }5 i" @- m  包括电话咨询、中介机构场所咨询、委托方现场咨询、专场咨询会咨询等
: T6 T: e: ^: d, Y1 X) h& e% k6 U6 K& s) G
  口头咨询主要用于简单明了的税务问题的咨询服务。
( ]8 n  D, L& b. u; N% r: B; G% C9 z5 C2 O  E" j
  2.书面咨询 " V' T4 L) P- y

. ~5 R: Y9 ]5 g  v) C, ?  书面咨询是税务咨询最常用的一种咨询方法。它是以书面的方式释疑解难。
: n0 ^1 P9 L5 m4 u' i# R* w" a9 p: d: [& B$ J
  书面咨询的优点是有助于税务咨询服务的规范化,责任明确。 " c4 [$ r9 M3 \7 U8 I9 Y: V0 C! b
6 ?: f, X6 U6 _9 b* i
  3.网络咨询
; }" s' D! ~  W& f; a( K& s+ d4 O) h  ?
  网络咨询与其他咨询最大的区别在于网络咨询不仅仅是咨询的手段、方式,更是咨询业务建立、开展、跟踪的集中场所,是税务中介服务的最大平台,虽然是虚拟的,但比现场咨询更便捷,不受时间和场所的限制。 . D! |$ H. N! O  C. ]4 O

* X1 S$ u7 L3 u. c$ S  4.常年税务顾问 7 H& S- _- g- `9 l) S* H: M' l
' E* [5 ]' b' r( t( ?3 v
  与一般税务咨询相比,税务顾问权威性更强、咨询内容更广泛,服务的对象专一,服务的时间比较连续。 , \7 ^1 T( E7 X* \5 H7 K* u3 z8 i

6 R5 A, `7 c3 a% e! V  常年税务顾问服务的内容主要包括政策指导、办税指导、提供信息三个方面。 ) \7 G) j+ z9 O% N. F& F. H
* B6 z! E4 ~( O+ }/ n
  (三)税务咨询的内容 6 G( S/ f! X* Z9 K

9 B5 v4 h& H0 @- \4 F0 O  主要包括:税收征纳咨询、办税程序咨询、涉税会计咨询、税务案件咨询、综合筹划咨询。 ! a/ E: b& k8 }% v
, l: }' Q) x# F+ n1 y
  税收法律法规和政策运用方面的咨询,是税务咨询最主要的内容。 ) |! L- ]% q% {
! ]/ h2 |1 H: K. ~4 ]" ?9 m' Z$ ?
  二、税务咨询的业务流程
6 V- K7 l: a8 h' @8 p5 l9 j) j
) b* ?4 C. J6 ?1 \% p/ K" y  (一)税务咨询业务流程规则 ' [( D0 r. d, {; X0 d

' a; L; |& g5 A1 e  1.签署协议
) y: ]/ c7 `) m" {( N- n4 }9 G
0 D) i' x- K0 ?8 `  除口头简答并免收费用者外,均应与委托方签署税务咨询协议。
- Y* h) k+ n3 Z& u: d, @( c" m' K& a+ s8 Y2 {7 O; ^2 t
  2.委派专人 - ?2 L" h$ i  u% h3 v
& X8 ~+ h: _9 R2 r2 s& s
  受托方承接税务咨询后,无论是否收费,均应委派具有专业胜任能力的相关人员为委托方提供咨询服务。
2 m: B( g. Y; l1 \7 m
) ?$ o; h9 X. @' {# O2 ^4 W  d  3.制定计划
' b5 |. x: C; s3 ~9 C, ?4 q' o! Z, j2 y0 Q0 F
  4.调查研究
. |  G$ S( \# q4 ?% ^
0 f! \2 r! g, B) ?" W  5.谨慎执业
9 k! b* J4 N! C* J6 A4 F2 J% R$ C7 G/ d& e& \# R* M: Y' k- s, x
  6.以服务为宗旨 # Q7 l' h  R6 O% s5 n) K
; L  v- }+ X: P8 Y
  (二)税务咨询的业务流程
6 n8 N3 V+ e* a( x; X& |9 U; K2 J) v+ K3 g7 ~  O5 R  S
  1.由委托人提出书面或口头的委托咨询意向后,税务咨询机构派人与委托人初步接触,了解委托人的咨询要求和其他相关情况。 5 f" u2 m' x- m9 {* i, {( V$ S

( o+ w9 @3 a& q. x7 |  2.税务咨询机构对委托人的咨询项目进行初步评价,认为所委托项目具有合作意向的,用电子邮件或电话等方式约见委托人,确定所咨询问题,初步提交项目建议书。
2 F$ X! Z$ U$ r# S9 @5 o* j
" [+ @7 H5 e& ^7 w  3.双方达成一致意见后,签订税务咨询协议书。 5 ~8 \4 ?( w. y6 u

, L& H1 ~6 z3 H$ n  4.税务咨询机构委派专人或成立项目组,对委托方进行仔细考察、对委托事项进行详细了解,对委托咨询项目所需相关资料进行搜集。
  i' d: q; J; X7 X, D# G4 E1 ~5 d9 t! y& z8 {' X$ q
  5.在征求委托方的意见后,出具税务咨询报告书。
3 k5 ]. j* d1 S) i2 c+ Y9 Y3 [, F9 T+ g, M, J! e
  6.完成委托事项,结清费用,移交委托咨询的相关的文件资料。 " [) l2 ]! ]7 k! ]; R) v6 v
4 y# E8 Y  t4 w
  7.跟踪服务,指导实施,并对实施效果进行评估。 ( c: \0 i8 @- c) v- y

0 i7 k  @5 V# I0 d# t  8.及时听取反馈信息,并从中改进服务,提出补充建议。
) e) B9 d6 q* t" j! e  [% c) |- V6 M; n
  业务流程图示: 1 _! G* h6 ]0 W4 ~8 W5 @  T

0 J# v7 I% o. V2 F  O  初步接洽——与客户共同确定问题——提交项目建议书——签订咨询合同——深入调查——分析研究——拟订方案——征求意见——提交方案——指导实施——实施效果评价——提出补充建议 , }1 @5 D0 N3 j# i7 {
( D3 G! \, i2 p) O: e6 y# n7 K' `
  三、税务咨询的技术要点和操作规范 ( L6 c) G1 P  n! V' E
" s+ U8 U6 o; T1 t# j" E1 ]5 t+ \
  (一)税务咨询人员的素质要求 % p0 t, `2 i- m4 F" ^5 E- P
9 ?- l; D5 @7 j' a% I% k( O
  (二)税务咨询的技术规则
9 r: d! A% N: P% t1 {0 k
0 r" F: O* o4 V4 d, E" H  1.科学 ! g9 _! d: S# o" O. H

8 D, |; P3 i! z  2.合理 $ i/ T' I9 s% o; U3 U
) }4 @/ F2 J. b
  3.实用 ) Z( C& V" v6 o6 P8 x( X' j
: |% ^) x, P- k
  4.效率 1 n2 _8 y* S/ w& n. |: z4 i4 Y

3 B! e) ^7 p9 f  5.整体
. Q4 \4 M- H9 G+ \* r# w4 X
7 L0 s: b4 ?3 T/ k) j1 F  6.超前
. a" L4 L8 V/ w2 A: B/ `: s$ D& b! @4 |& X; T- \+ e, F' r
  (三)税务咨询的操作规范
3 d1 @* E# j5 e, |5 E( y
0 X9 S  ~  Q- {) m6 t  1.制定咨询计划
$ O7 R, D( o) j6 b+ k! c: }, M9 A/ o
  2.收集信息资料 ) t  u" m' D1 s. W' X

1 X9 `6 P4 o# R  3.论证咨询结论
& R4 x0 p. H5 ]0 o
( J$ \9 _% `, D8 \3 P( I' {4 Y  4.后续跟踪服务
" |2 E4 k4 n, B$ N% E" g. A& R3 Q
; b/ z1 Y1 Y% p- n2 q

( L4 L0 W+ F3 h# m# F" {3 |                       
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