管理咨询师案例分析：iPhone4锁机引发争议

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联通一项反制iPhone4拆机的新政策，引起反弹，并引来反思。
12月1日起，用户购买联通iPhone4合约机必须签订新的协议，并承诺在协议期内不能机卡分离。按照联通的说法，否则，“中国联通有权取消对客户的终端补贴，用户号码将被停机、iPhone终端将被锁定，同时客户还需承担相应的违约责任”。
“之所以推出这样的规定就是为了打击黄牛拆机套利的行为。对普通用户的使用不会造成影响。”中国联通新闻处相关负责人11月30日向记者表示。
不过对于联通的这一规定，市场上出现了截然不同的两种声音，一是支持联通，认为用户从联通购买合约机就理应遵守合约;二是认为联通新规定存在霸王条款，违反了工信部的相关规定。
另有分析人士指出，iPhone4新政的争议也反映出联通应该思考其真正的优势和价值，“依靠明星机型带动之后，应该让用户认可联通的3G网络和服务。而不应该仅仅是为了某款手机来使用联通”。
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( r- n& e  V* c& v, `联通方面表示，推出新政策的目的就是为了打击黄牛。事实上，随着iPhone4的持续热销，联通方面早就注意到了黄牛炒作给市场带来的问题。直到目前市场上出现了大量黄牛从联通购买合约机后恶意拆包，然后高价售卖iPhone4，并低价抛售电话卡的情况，联通意识到必须采取措施来堵住这样的漏洞。
( G6 c! ~) J8 h, j5 K其想到的解决办法是，新入网的iPhone合约计划用户除与中国联通签订《中国联通移动业务客户入网服务协议》外，还需签订新的《中国联通客户3G iPhone合约计划业务协议》。转自:考试网 - [Examw.Com]
" C6 I7 S, p1 k, v5 W: m根据协议规定，办理中国联通iPhone合约计划的用户，只有在机卡不分离使用的情况下，方可享受中国联通提供的终端补贴优惠政策。
正是这样一则新规引发了大量争议。
由于联通表示机卡分离不仅会冻结号码和预存的话费，还会锁定iPhone终端，因此有人质疑联通涉嫌垄断，并违反了工信部《移动电话机定制管理规定》。《规定》第十一条指出，“定制话机不得锁定网络，应允许消费者选择其他电信运营企业提供的同制式网络服务，并能实现基本的通信功能。”
对此，联通新闻处相关负责人向记者解释，“联通并不存在绑定行为，而是用户选择了联通的合约计划，就要在合约期内遵守相应承诺使用联通的网络。合约期过后可以自由选择。”
# s3 G/ r. Q+ D1 o6 S, k# B该负责人强调，苹果也有iPhone4的裸机出售，并没强制用户一定要用联通的网络，“所以也不存在垄断霸王条款的说法”。