2012年会计硕士知识详解：电厂基建财务会计如何参与工程项目的管理

会计考友 · 发表于 2012-7-13 00:05:55

　　近年来，跟着国家电力根基培植规模的不竭扩大，对于工程项目畴前期开工到最后的完工验收，需要大量的培植资金，电力企业基建财政会计若何打点和使用根基培植资金，若何进一步介入项目全过程的打点工作，充实阐扬资金的使用效率显得尤为主要。　　基建财政会计介入项目的全过程打点，阐扬会计的核算与看管本能机能，应从以下几方面入手：
　　一、编制相关打算
　　对于基建财政会计来说，根基培植投资打算至关主要，从打算的批复、下达到最后的到位资金就像一把打开该项工程项目的钥匙，使该项目有了一个精采的初步。
　　根基培植打算是节制基建规模、打点基建拨款、进行基建财政核算的依据，基建本能机能部门在编制基建打算时，应按照培植资金的可供量进行放置。年度基建投资打算经上级主管部门核准后，各本能机能部门必需以基建打算为中心开展工作，不能打破基建打算，保证基建打算的严厉性。
　　发电企业按照国家和主管部门核准的持久规划和年度根基培植投资打算，由相关部门编制企业年度根基培植投资打算。企业年度根基培植投资打算首要搜罗以下内容：
　　（1）项目规模（大、中、小型）；
　　（2）项目用途；
　　（3）开工日期；
　　（4）完工日期；
　　（5）概算数；
　　（6）打算数等。
　　企业基建处按照编制的年度固定资产投资财政打算及该项目的相关资料编制根基培植项目年度资金使用打算，同时报财政处一份。该打算的编制充实浮现了基建处的自立性和矫捷性，也便于财政把握培植项目所需要的资金，合理调剂及放置使用资金，降低工程成本，防止资金闲置造成华侈。
　　企业财政部门按照基建处供给的资金使用打算及相关资料编制根基培植付款明细表，首要搜罗项目类别——新建项目、在建项目、已落成未决算项目和已决算项目，同时列举了工程项目名称、施工单元、施工内容、合同数或决算数、审定数、累计付款数、昔时拟付款数、审减数及欠款数等斗劲具体的根基培植情形，其中对于新建项目、在建项目和已落成未决算项目，必需有合同数、预概算数，对已落成已决算项目则必需有决算数或审定后的决算数及欠款数。每月月末，财政处按照根基培植付款明细表同当月财政记账凭证核对当月付款，同时与基建处核对当月付款数额。该表是动态的、累计的付款明细表，搜罗了近几年的工程项目，内容较完整，按照付款的情形随时变换并调整，能够当令地反映根基培植资金今朝的使用情形和估量资金的使用情形，随时把握打算的执行情形，随时调整，杜绝无打算付款。
　　二、成立合同档案
　　合同是约束双方，划定双方权力与义务的书面文件。培植工程必需实施合同打点轨制，工程项目的勘测设计、施工，设备、大宗材料的采购和工程监理都要依法订立合同。合同的签定对于施工单元和承建方有着必然的制约，基建财政会计按照合同划定的条目支出工程进度款、打点完工决算，合同始终存在于整个项目中，介入整个项目的运作，起着举足轻重的浸染。
　　会计人员要积极介入签定整个合同签定过程，因为各类经济合同最终都要由会计人员执行，合统一经签定，会计人员就要据以付款及结算。会计人员应体味工程的特点、工期、预算价钱、承包体例，对于结算法子音及与财政有关的条目，可以从财会角度提出对企业有利的合理建议。
　　对于收到的合同须经企业合同打点部门签字，已确定该项目是否介入招投标并中标，同时合同的内容应完整、条目清楚，各类合同要有明晰的质量要求、付款前提、履约担保责任和违约赏罚条目，基建财政人员应设立专门的挂号账簿，进行一一编号，成立该项目的合同档案。以此作为日后支出工程进度款、项目决算等的首要参考依据。
　　三、工程造价审查
　　工程造价审查直接关系到企业的经济益处，审查重点应放到以下几个方面：
　　1．审查投标文件、合同商定的条目：经由过程对合同规模、工程结算体例、价款与支出、价款调整、工程变换、不成抗力、工期、保险、违约、优惠前提、索赔及争端解决等条目的审查，核实施工单元供给的完工结算相关内容的合理性和有用性，为正确核实工程造价打好基本。对项目进行分包的，审查分包合同，重点审查合同的分包项目、规模以及工序间的交接和配合鸿沟，避免一再计较。
　　2．施工组织设计的内容审查：施工组织设计由施工单元编制，搜罗工程施工组织、人员及设备设置装备摆设、进度打算、分部工程施工体例、质量保证、工期、平安等施工组织法子等。重点是工程的施工体例，出格是土石方工程、基本工程的施工体例和大型设备的设置装备摆设数目是否与施工组织设计一致。
　　3．审查工作量：先审查是否按工程量计较轨则进行计较，扣减项目是否全数扣除，计较结不美观是否正确。审查工程量计较是完工结算的基本性、一再性工作，涉及面广、数目多、时刻长，轻易发生差错，应予以关注。
　　4．审查分部、分项、子目：经由过程审查及与施工设计斗劲，查出有无虚增的分部、分项、子目或对统一分部、分项、子目所搜罗的内容有无排列计取或一再计取的情形。
　　5．审查单价套用是否正确：审查结算单价，应注重：
　　（1）实施工程清单报价的工程，现实结算单价是否与报价单价相符；
　　（2）按定额结算的工程，套用单价是否与预算定额的单价相符；
　　（3）换算的单价是否是定额所许可的，换算过程是否正确；
　　（4）填补的单价是否合适预算定额编制原则或报价时关于工、料、机的商定，单元估价表是否正确，是否经由有关定额打点部门或双方确认。
　　6．审查材料：材料价钱是工程造价的有机组成部门，材料费用占建筑工程的比重约为60～70％，材料的审查尤为主要，审查内容搜罗两个方面，一是材料用量；二是材料价钱。
　　7．审查工程取费：审查工程取费应关注：
　　（1）审查工程的取费类别是否与工程培植合同或招标文件的划定一致；
　　（2）审查因政策变换造成的费用增减的时代划分是否与文件划定一致，对政策性文件变换措置是否合适有关合同商定的条目；
　　（3）审采纳费轨范和计量基本是否合恰当地有关部门的现行划定，有无多算或重算的现象。
　　四、支出工程金钱
　　工程款是工程项目顺遂进行的根基保障。基建财政会计拨付工程进度款，是介入工程项目全过程打点的焦点内容。工程进度款额度较大，手续相对完整，按照基建投资打算，严酷履行合同条目，基建财政会计在这一环节起到了至关主要的脚色。
　　企业拨付工程进度款要与工程进度相顺应，同时工程主管部门应供给监理公司出具的工程进度审核确认陈述及工程进度决算书。财政要实时统计月份度及累计付款情形，当主体工程的付款数达到合同总额的90%摆布时，可不再支出工程款。施工方应开具正式建安发票作为结算依据，对于已付全额发票的工程项目，付工程尾款时可供给收条。施工单元的合同章与支出工程款时所供给的盖有施工单元名称的财政专用章发票应一致，对于无效合同或支出工程款时尚未向财政处供给合同的以及合同专用章与发票签章不符的，收款单元名称账号与合同不符的，没有资金使用打算的，没有按招投标打点法子执行的项目，财政部门拒绝支出。对各单元在培植单元成立的有资金收付权的工程项目部，应有总公司的书面授权文件。
　　对于工程尾款，经审计及相关轨范后清理，按合同划定预留工程质量保证金。质量保证期满，支出工程尾款时，需填写工程尾款结零支出证实，相关部门签字验收后，伴同施工单元与财政的对账单一并交与财政处方可支出尾款。
　　五、完工决似揭捉收
　　基建财政会计在这一环节显得尤为忙碌，这也是基建财政会计介入项目全过程打点的充实浮现。
　　完工决算是对项目培植的周全总结。在编制根基培植项目完工财政决算之前，要当真做好各项清理工作，首要搜罗根基培植项目档案资料的归集清算、账务措置、财富物资的清点核实及债权债务的了债，做到账账、账证、账实、账表相符。对于培植周期长、培植内容多的项目，单项工程完工，具备交付使用前提的，可编制单项工程完工财政决算，待培植项目全数完工后编制完工财政总决算。
　　完工决算时，应收集所有完工决算依据，首要搜罗：可行性研究陈述、初步设计、概算调整及其核准文件，招投标文件（书）；投资打算；经财政部门审核核准的项目预算；承包合同、工程结算等有关资料；有关的财政核算轨制、法子；电力行业尺度；其他等有关资料。财政处此时应遏制基建投资撑持，不再发生费用，并实时移交审计部门审计，以免影响年关决算。
　　六、严酷归口打点
　　基建财政会计在工程项目打点中联系着各个本能机能部门，如统一根丝带将基建处、规划处、财政处、审计处慎密地联鲜ё仝一路。在财政内部，完美内部节制轨制，按照必然轨范，增强打点，保证平安，是执行归口打点轨制的充实浮现。
　　严酷执行归口打点轨制，工程用款要由基建打算负责人，基建主管负责人签字后，由财政处打点科主管打算的审核人员核对是否与所报打算相符，签定付款定见，编制根基培植付款明细表。严酷根基培植资金支出的审批权限：20万元以下财政处主管副处长审批，20万元～50屯笊总会计师审批，50万元以上由总司理审批。
　　有关的基建打算由财政处打点科负责，会计核算由基建财政会计负责，季报及年关决算报表由基建财政会计负责，打点科协助。各部门权责了了，分工明晰，保证了根基培植项目的顺遂执行和有用地运用基建资金，阐扬了很好的效益。
　　七、其他应注重的问题
　　基建财政会计自立介入工程项目的打点工作还应把握一系列相关信息。工程项目起头时，财政人员应知道基建项目的投资打算。关于该项目的可行性研究陈述、项目的根基信息，首要搜罗项目规模、项目用途、项目的预算及概算数等。财政人员应按期深切到施工现场，真切感应感染根基培植的主要性，同时看到了拨付工程款后，该项目的形象进度及预期发生的工程。

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