考研政治思修讲义：5.1 公共生活与公共秩序

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第一节　公共生活与公共秩序

　　1．公共生活的含义及其特点
9 A" W0 f8 G; e4 f  s/ F　　当代社会公共生活的特征主要表现在以下几个方面：
0 d' f- q$ z/ Z4 s- |' B　　（1）活动范围的广泛性。
+ |9 Q$ G! _  h! z　　（2）活动内容的公开性。
$ I% u5 {4 P( h$ V　　（3）交往对象的复杂性。
　　（4）活动方式的多样性。
　　
7 u* T8 y; T0 r1 o  |# |　　2．公共生活需要公共秩序
6 y3 d( a9 x3 b, S3 N* x: s　　（1）有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美好追求。构建社会主义和谐社会，是中国共产党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务。我们所要建设的社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。安定有序是社会主义和谐社会的重要特征，也是构建社会主义和谐社会的必要条件。一个社会安定有序，本身就是不同利益群体各显其能、各得其所而又和谐相处的表现。当代社会的公共生活不但显示出了前所未有的广泛性和普遍性，而且对社会生产和生活的影响也是前所未有的。如果人们在社会公共生活中随心所欲、各行其是，整个社会就会处于无序的混乱状态，人民群众就不可能安居乐业，社会和谐也就无从谈起。因此，有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件。
8 m5 V0 A7 l6 Q# i  i7 d* y6 k　　（2）有序的公共生活是经济社会健康发展的必要前提随着公共生活领域的扩大，个人活动对他人和社会造成的影响也越来越大。社会成员无论职业、地位、身份如何，只要进人公共生活场所，都应当自觉遵守公共生活规则，这是维护公共生活秩序，促进经济社会健康发展的必要前提。
/ _! i8 j- k' Z　　（3）有序的公共生活是提高社会成员生活质量的基本保证追求更高的生活质量是全体社会成员的共同要求。在经济发展使人们的温饱问题基本解决以后，社会成员必将对进一步提高生活质量产生迫切的需求，人们更需要良好的社会风气和舒适的生活环境，这些都需要以不断维护公共生活秩序作为保障。良好的公共生活秩序，是社会成员生活质量提升的一个重要标识。
　　（4）有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重要标志国家现代化有赖于人的现代化和公共生活的文明进步。改革开放以来，我国经济飞速发展，综合国力显著增强，经济建设取得了举世公认的巨大成就。与此同时，政治建设、文化建设和社会建设也取得了显著成绩。人们在公共生活领域的文明程度和秩序意识有了很大的提高，这是社会文明发展的重要表现。但也
　　
　　 3．维护公共秩序的基本手段
, t' b% n# i% G) h　　道德和法律维护社会秩序的两种基本手段。
4 ]3 y2 _, |% J9 V& c6 ?　　公共生活中的道德和法律所追求的目标是一致的，都是通过规范人们的行为来维护公共生活中的秩序，实现经济社会的稳定和发展。虽然道德和法律发挥作用的方式有所不同，但两者互为补充、相辅相成。道德规范作用的更好发挥，需要法律支撑；而法律作用的更好实现，则需要以道德建设为重要条件。良好社会秩序的形成、巩固和发展，要靠道德，也要靠法律。
　　在公共生活中，道德可以用来调节、规范人们的行为，预防犯罪的产生。道德是法律的补充。社会生活是纷繁复杂的，法律的属性决定了它不可能把复杂而广泛的社会关系全部纳人其调控的范围，因而其发挥作用的范围是有限的。道德发挥作用的领域更加广泛，它能够调整许多法律效力所不及的问题，不仅深人到社会生活中的各个方面，而且深人到人们的精神世界。个体道德素质和整个社会道德水准的提高，为法律的实施创造了条件。