经济法 学习辅导之：房产税法

会计考友

　房产税法
        　　(一)房产税法概述
        　　房产税是以房屋为征税对象，依据房产价格或房产租金收入向房产所有人或经营人征收的一种财产税。房产税的特点是：地点比较固定，有一定的区域性，一般都列为地方税;房产税根据租金和房屋的余值缴纳，因而需要对房产进行定期评估，工作量较大，征税较复杂。
        　　征收房产税，有利于加强国家对房屋的管理，提高房屋的使用效率;有利于合理调节房产所有者和经营者的收入;有利于控制城镇的固定资产投资规模;有利于贯彻国家的房屋管理政策和为地方市政建设筹集资金。目前，征收房产税的法律依据是1986年9月15日国务院发布的《中华人民共和国房产税暂行条例》(以下简称《房产税暂行条例》)，《房产税暂行条例》于1986年10月1日开始施行。
        　　(二)房产税的纳税人
        　　根据《房产税暂行条例》的规定，纳税人具体包括产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人。产权所有人简称为“产权人”，是指拥有房产的单位和个人。承典人是指给付押金并付出一定费用，在一定的期限内享有房屋的使用、收益权利的人。代管人是接受产权所有人、承典人的委托代为管理房屋或虽未受委托而在事实上已代管房屋的人。使用人是正在直接使用房屋的人。
" L6 t/ N  |6 c9 s: h& ~        　　《房产税暂行条例》明确规定，房产税应由房屋的产权所有人缴纳，即由在中国境内拥有房屋产权的单位和个人缴纳。具体而言，房产产权属于国家所有的，由经营管理的单位缴纳;房产产权属于集体和个人所有的，由集体单位和个人缴纳。产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。由此，房产税的纳税人为产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人。
        　　另外，现行房产税只对中国的内资企业和个人征收，对外商投资企业和外籍人员，按照1951年8月政务院公布的《城市房地产税暂行条例》的规定，征收城市房地产税。这种对内对外两套税法的情况，导致税负不公平，不符合市场经济的客观要求。应尽快改革房产税，统一内、外资企业和个人的房产税制度。
        　　(三)房产税的征税范围(重点掌握)
        　　《房产税暂行条例》明确规定，房产税的征收范围为：城市、县城、建制镇和工矿区。城市是指经国务院批准设立的市;其征税范围为市区、郊区和市辖县县城，不包括农村。县城是指未设立建制镇的县人民政府所在地的地区。建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇。其征税范围为镇人民政府所在地的地区，不包括镇政府所辖的行政村。工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地，其仍须经省、自治区、直辖市人民政府批准设立。
        　　(四)房产税的计税依据(重点掌握)和税率
% m* e  @0 G' U+ K/ F1 E        　　1.房产税的计税依据。房产税的计税依据是房屋余值和房租收入，可以分为从价计征和从租计征两种。
        　　从价计征。按照房产计税价值征税的，其计税依据是房产原值一次减除10%～30%后的房产余值。具体减除幅度，由省、直辖市人民政府规定。没有房产原值的，由当地税务机关参照同类房屋核定。
! ~0 I4 f' a: N7 l9 z9 i5 S        　　从租计征。按照房产租金收入征税的，其计税依据是房产的租金收入。
        　　2.房产税的税率。房产税的税率也有两种。一种是按房产原值一次减除lO～30%后的余值计征的，税率为1.2%;另一种是按房产出租的租金收入计征的，税率为12%。
8 ~/ K- b/ Q1 V' }* n3 t        　　(五)房产税的减免
        　　《房产税暂行条例》明确规定下列房产免缴房产税：
1 q$ }$ W0 ?+ ^. V3 m3 [        　　1.国家机关、人民团体、军队自用的房产。
        　　2.由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产。
        　　3.宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产。
4 X1 `; F) |- R$ f+ \5 {        　　4.个人所有非营业性用的房产。
2 L' J( Z& J/ v6 ^- N2 E3 d& s        　　5.经财政部批准免税的其他房产。