注评《经济法》知识点详解：行政许可、行政处罚和行政复议制度

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第一章 法学基础知识
8 c  ?) Q# s: A4 d; q& ~        　　知识点四、行政许可、行政处罚和行政复议制度
' R+ F0 n0 m4 X+ T        　　一、行政许可制度
        　　（一）行政许可的概念
        　　行政许可，是指在法律一般禁止（前提）的情况下，行政主体根据行政相对人的申请（前提），通过颁发许可证或执照（要式）等形式，依法赋予（体现授益性）特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利和资格的行政行为。（通过定义掌握特征）
4 ^* _* D4 K. W. I4 `        　　（二）行政许可的设定
        　　1.设定的情形（选择题）
( \8 U* ^/ E+ [$ O0 h% x8 Z                                                                                                                        可设定行政许可的事项　                                                                        　　①安全活动、宏观调控、生态保护
" b2 H5 j4 \0 g1 O; c                                        　　②资源利用
: o/ u6 c( ^' u; N4 {) O2 ]                                        　　③资格赋予
5 z+ F; L3 E* m( l6 j# v; ]+ o) j                                        　　④技术审定
1 K- f0 ?$ f0 c+ B& M- @& o                                        　　⑤企业、组织设立
                                        　　⑥法律、行政法规另有规定的　                                                                                                                        可以不设定行政许可的事项　                                                                        　　①相对人能够自主决定的；
3 W% e# ], c, O8 z, l. `                                        　　②市场竞争机制有效调节的；
; ?' u) H# X* G                                        　　③行业组织中介机构自律管理的；
                                        　　④行政机关事后监督能够解决的。