中级经济师房地产征收的权限和程序（程序必须合法）$ S1 t, i) q) v$ _. B8 V C
集体土地征收程序（五步）/ c- ~5 U: y+ d" }
1.申请% [9 e7 N2 O$ T( ]0 b/ Q1 G: v
申请主体－任何申请集体用地的单位和个人，必须先将土地转为国有，但三个除外
% g& S" b! ?+ z+ L5 p, @2 Z 乡镇企业用地1 F( Q( o, _ R! D
农民宅基地
1 P- Q+ }/ T: \( ^" m 乡镇村公共设施和公益事业用地5 J p s! {6 E
申请形式（两种形式）
' V! _' A$ r: i$ y% P 根据总体设计一次申请
3 k& v% H6 Z6 E' l% e 分期建设的根据可研报告确定的方案分期申请
. W3 a. q% ^* w9 w' o) S' @ 向哪个部门申请. d% ^6 ?7 P8 ^8 z: w* J* t! d
向土地所在地的市、县人民政府土地行政主管部门提出申请，提交《建设用地申请表》
1 L4 x7 p0 F1 ?( [0 j4 h 《建设用地申请表》附件. l5 E/ a& l/ Q4 S. V6 K
建设单位资质证明－主体证明
; _! n. R9 v3 Z 项目可行性研究报告批复或其它批准文件－项目批准文件# c% N8 N& |& u6 w
建设项目用地预审报告, b( ?7 o( N2 W& b
初步设计或其他有关批准文件 B% f X: I& v$ P+ h! E; B
建设项目总平面布置图
7 c1 j4 n! d/ S8 Y5 C" V" ^ 占用耕地，必须提出补充耕地方案" ]+ z6 o- r3 F3 c4 [5 `4 N# D
建设项目位于地质灾害易发区的，提供地质灾害性评估报告
* Y( x' X8 [ `' J$ n. e ^ 2.审查（由土地行政主管部门进行审查）
1 V9 t4 w, A) J" q9 Z1 F7 m9 F& W 在可研阶段，提出建设项目用地预审报告3 U' D1 n* }. z, C% s
在报批阶段，市县土管部门拟订或编制“一书四方案”（收到申请之日起30日内）
% `! S0 v) c' o4 F& A& R$ t- B+ j 农用地转用方案8 N9 f- S0 t! Q; h% V' x" N
补充耕地方案
- X6 m2 A0 n8 i# M, C1 R 征收土地方案8 ^; X/ f/ S$ D& T
供地方案/ \# X0 s# s9 M9 Q/ Z+ N% p
建设项目用地呈报说明书# v/ E. }" M P% q- v: ~+ ~' Z
土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图8 |+ d: T; x1 m* J# S" u* e
勘测定界图及勘测定界技术报告+ I( y9 R' R8 j; K7 m& `
地籍资料或其他土地权属证明材料; K. u' L* a/ a [3 {7 I
土地有偿使用合同及说明
/ r: w& @3 h( ~ 城市规划图和村庄集镇规划图
" D$ L9 U* s# E. P/ m% q, [' N( S7 f 报经同级人民政府审核同意后，报上一级土地主管部门审查
+ ]& p/ G& f- p 上级土管部门再报同级人民政府审核
7 @; h( e) l0 Y" r 再逐级上报有批准权的人民政府，将资料送同级土管部门审查
% F4 y( O5 U6 x, f6 O4 E0 x4 f 3.批准（针对四方案）－5日内发出批复! z% C( F% ~" v& I
农用地转用方案和补充耕地方案的条件- e6 a8 i& i, U; W: R
符合土地利用总体规划, B7 h. L @1 O6 l; W
确属必须占用农用地且符合土地利用年度计划确定的控制指标1 y8 ]. V6 [6 N. t
占用耕地的，补充耕地方案符合土地整理开发专项规划，且面积质量符合规定要求2 ]9 X" f; J% l8 I6 u
单独办理农用地转用的，必须符合单独选址条件 M" `' T5 i* n$ y8 @5 V
征收土地方案的条件& O* u( h: H$ Y( R& l( L* i8 p
被征收土地界址、地类、面积清楚，权属无争议的$ r3 S1 [8 w" C% J
补偿标准符合法律、法规规定的, U' |$ z' Y. l* x
需要安置人员的安置途径切实可行
2 @# A- |) g+ M 供地方案符合条件6 s% y" C* S+ Y3 h
符合国家的土地供应政策
3 }) F5 u" U' y: q0 @ 申请用地面积符合建设用地标准和集约用地要求
8 e* `2 w/ d7 N, [$ Z 划拨方式供地的，符合法定的划拨用地条件& {1 ~! I5 i$ {/ n
以有偿使用方式供地的，供地方式、年限、有偿使用费的标准、数额符合规定
' I* p% k+ s; V 只占用国有未利用地的，必须符合规划、界址清楚、面积准确6 e6 m; {8 V- [, |
以北京为例，获得的政府土地批文为北京市人民政府《关于×区（县）×年度×项目建设用地征地的批复》. @7 s4 F3 Y6 Z: P: e% I
4.公告
- T( ] T0 q$ u7 o8 l 由被征地所在地的市县人民政府组织实施，并组织公告
; c0 C; p* \+ D9 r8 h0 M# E8 e 公告的内容
7 K( b) t/ I" T. I 批准征地机关的批准文号6 g7 w8 l* m7 V3 N1 U
征收土地的用途、范围、面积
) o( m( t8 g% z' l 征地补偿标准和农业人口安置办法/ \* `# r6 { m6 a2 U0 M2 ]: e
办理征地补偿的期限
& y# j6 [$ l) O% ~9 n3 A- V 5.征收补偿) g% R3 Y, ]* s: u) a
具体内容见第四节 |
发表于 2012-2-23 11:16:56
