中级经济师考试人力资源:组织设计的概述(2)

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二、组织设计的程序：
! P7 T0 l& p' |1 `                        （一）确定组织设计的基本方针和原则;
# t3 L/ d1 o% Q6 ^' B                        （二）进行职能分析和职能设计;（组织设计过程中的首要工作）
* ]( E% T9 g: P* O. }3 N  J                        （三）设计组织结构的框架;（组织设计的主体工作）
                        （四）联系方式的设计;（保证整个组织结构协调一致、有效运作的关键）
$ ?4 i( ~& P* B6 `+ p% ]! q6 q. u                        （五）管理规范的设计;（组织结构的细化）
                        （六）人员配备和培训体系的设计;
                        （七）各类运行制度的设计;
                        （八）反馈和修正。
8 v8 R  r* @" i                        三、组织设计的类型
                        （一）行政层级式（德国学者马克斯·韦伯首先使用）
! G0 r! w# l5 B                        1.决定因素：
2 K: \( ?# W. N) [9 N7 c                        （1）权力等级;
                        （2）分工;
                        （3）规章;
                        （4）程序规范;
( r$ O1 p- Q8 |+ r0 c                        （5）非个人因素;
                        （6）技术能力。
$ [2 C( g4 z$ U; U4 h1 C                        2.适用范围：行政层级组织形式在复杂/静态环境中最有效。
                        （二）职能制结构（法约尔）
0 Q8 v# a% e- `/ Z. ]& _* X                        1.主要特点：
& t2 H  h2 k# W1 c4 H7 G2 a: f  I                        （1）职能分工;
* }5 P, y' q$ t. d* X/ t/ o9 c                        （2）直线——参谋制;
5 ~% Z, B$ ~; S. m                        （3）管理权力高度集中。
! t0 j$ @" d2 e, x                        2.职能制的优点
                        ①按职能划分的组织形式有明确的任务和确定的职责，并且由于从事类似工作、面临类似问题的人们在一起工作，相互影响和相互支持的机会较多。
                        ②职能形式可以消除设备及劳动力的重复，可以对资源最充分地利用，这种形式也适合于发展专家及专门设备。
$ c* J6 j* C; ]. F                        ③各部门和各类人员实行专业分工，有利于管理人员注重并能熟练掌握本职工作的技能，有利于强化专业管理，提高工作效率。
4 b1 a1 r% y6 b$ m& y5 w                        ④每一个管理人员都固定地归属于一个职能机构，专门从事某一项职能工作，在此基础上建立起来的部门间的联系能够长期不变，这就使整个组织有较高的稳定性。
9 j: @3 m$ c2 ]/ ^3 V6 E5 a( l3 C                        ⑤管理权力高度集中，便于最高领导层对整个企业实施严格的控制。
                        3.职能制的缺点
$ g( L7 S# ~1 X" B% `4 V                        ①狭隘的职能观念。
$ r; s" K0 U/ K( e2 s! E$ Y                        ②横向协调差。
$ D; F" N# g( X5 g* ]                        ③适应性差。
                        ④企业领导负担重。
                        ⑤不利于培养具有全面素质、能够经营整个企业的管理人才。
                        4.职能制的适用范围
: f7 d5 H; M3 Y6 U/ J/ Y9 p; _6 i" ?                        职能制的组织形式在简单/静态环境中效果较好。
, s& X5 @8 C5 E                        （三）矩阵组织形式
                        矩阵组织形式是把按职能组合业务活动，以及按产品（或工程项目、规划项目）组合业务活动的方式结合起来运用的一种组织设计形式，即在同一组织内部，既设置具有纵向报告关系的若干职能部门，又建立具有横向报告关系的若干产品部门（或项目小组），从而形成纵向与横向管理系统相结合，形如矩阵的组织结构形式。
                        1.主要特点：
                        （1）一名员工有两位领导;
                        （2）组织内部有两个层次的协调;
                        （3）产品部门（或项目小组）所形成的横向联系灵活多样。
                        2.矩阵组织形式的优点：
( U: p  [3 L: R- X: j0 m. y' I. L                        （1）有利于加强各职能部门之间的协作配合;
                        （2）有利于顺利完成规划项目;
2 z! o$ [3 ~/ L! \                        （3）有利于减轻高层管理人员的负担;
; q! O0 f- a! B% p0 V9 [4 P1 J                        （4）有利于职能部门与产品部门相互制约，保证企业整体目标的实现。
% O) t4 u9 `0 l$ ~, J                        3.矩阵组织形式的缺点：
                        （1）组织的稳定性较差;
                        （2）双重领导的存在;
/ l5 m  Q8 _! c                        （3）机构相对臃肿，用人较多。
; P4 ]2 Y5 F! F3 M                        4.适用范围：在复杂/动态环境中较为有效。