《初级经济基础》考试要点：政府预算职能(2)

会计考友

　3、政府预算的原则
        　　(1)完整性原则;
        　　(2)统一性原则;
% B* E% q6 f+ ]' {  R4 l        　　(3)真实性原则;
# X, P* D& ]7 s; z, H+ P        　　(4)年度性原则;
        　　预算年度有公历制和跨年制两种。
        　　① 公历制：从每年1月1日起至同年12月31日止的一个预算年度。我国预算年度为公历制。
        　　② 跨年制。从每年某月某日至次年相应日期的前一日止，中间经历12个月，但要跨两个年份。如，英国、日本、加拿大等国家的预算年度是从每年的4月1日始至次年3月31日止。
8 f) ~# o; T2 ^  A# I% ]5 O% |        　　(5)公开性原则。
. t0 ^- ~" s4 p        　　4、政府预算的分类
5 Q& D  k/ W) b2 g        　　(1)按预算编制形式分类，分为单式预算和复式预算
8 t1 A7 K' F; C1 l/ }8 K        　　① 单式预算是将政府财政收支汇集编入一个总预算之内，形成一个收支项目安排对照表。
& U# F( K' T+ G. N8 {6 D        　　② 复式预算是将预算年度内的全部财政收支按收入来源和支出性质，分别编制两个或两个以上的预算，形成两个或者两个以上的收支对照表。复式预算一般由经常预算和资本预算组成。
- x- C7 V" c; u" ~6 l% s& c6 Q        　　经常预算主要以税收为收入来源，以行政事业项目为支出对象;资本预算主要以国债为收入来源，以经济建设项目为支出对象。
        　　(2)按预算编制依据的内容和方法分类，分为增量(基数)预算和零基预算
- q6 A/ |+ q* J  k& k        　　① 增量预算也称基数预算，是指预算年度的财政收支计划指标在以前预算年度的基础上，按新预算年度的经济发展情况加以调整后确定。
        　　② 零基预算是指新预算年度财政收支计划指标的确定，不考虑以前年度的财政收支执行情况，只以新预算年度经济社会发展情况和财力可能为依据，重新评估各项收支的必要性及其所需金额的一种预算形式。