2012年经济师《初级经济基础》预习讲义9(4)

会计考友

二、公共财政的基本职能(三项)
        　　由“生产建设财政”转变为“公共财政”。
+ N+ f- ]8 C* l$ ]8 U        　　(一)资源配置职能
6 T  K% t) s, i5 m0 M        　　考试内容：资源配置职能
9 G* ]7 Q0 v$ c9 i& S/ p/ l8 n* g        　　1.概念：通过财政收支，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态。
( p% L7 R: r. d7 a5 f        　　【例题·单选题】通过财政收支，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态是指公共财政的(　)职能。
4 M$ ]$ p/ |3 E& q        　　A.资源配置
        　　B.收入分配
1 E, j. [0 }3 I* @        　　C.经济稳定
        　　D.经济发展
. q6 ?' b( J3 w1 R- {        　　『正确答案』A
        　　2.范围：公共财政配置资源范围的大小取决于政府职能范围的大小。在市场经济条件下，财政配置的范围包括：
        　　(1)满足政府履行职能的需要;
0 Q/ J$ y" w1 b2 B/ F  A% k3 w        　　(2)市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出;
        　　(3)对社会资源配置的引导性支出。
        　　3.公共财政配置社会资源的机制和手段
        　　(1)根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围，确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例，从总量上实现高效的社会资源配置;
0 w! ?* P$ D' ^8 H% ~0 U1 |3 ^/ E        　　(2)优化财政支出结构：正确安排各种支出的比例。
* D& F* A* F7 A' ]& i' `4 F: p) D        　　(3)为公共工程提供必要的资金保障;
6 C' z% |8 G( u: B        　　(4)通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率;
, X' p; D( \/ r: T4 h6 c        　　(5)通过体制、机制改革，提高财政自身效率。